Периодические медосмотры проводятся для сотрудников организаций
Периодические медосмотры проводятся в организациях с целью выявления у сотрудников профессиональных заболеваний, патологий, инфекционных заболеваний.
Организовывать и оплачивать медосмотры обязан работодатель.
Нанятые сотрудники должны в установленные сроки проходить медосмотр.
Невыполнение этих обязательств грозит каждой из сторон привлечением к ответственности.
Штрафы за непрохождение периодического медосмотра станут ощутимой статьей затрат для любой организации и ИП.
Законодательная база
- Закон об охране здоровья граждан от 21.11.2011 № 323-ФЗ;
- Приказ Минздравсоцразвития России о проведении обязательных медосмотров от 12.04.2011 № 302н;
- ТК РФ.
Трудовой кодекс регламентирует, что в случаях, предусмотренных законом:
- работодатель должен организовать проведение обязательных медосмотров (ст. 212 ТК РФ),
- работодатель не имеет права допускать к выполнению трудовых обязанностей граждан, которые не прошли медицинское обследование (ст. 212 ТК РФ),
- работники обязаны проходить предварительные и периодические медосмотры (ст. 213, 214 ТК РФ).
В законе № 302н указан порядок проведения медицинских осмотров и перечень работ, при выполнении которых персоналу необходимо регулярно проходить обследования.
Обязательные осмотры должны проходить сотрудники, занятые в таких сферах:
-образование;
-здравоохранение;
-общепит;
-социальная сфера;
-пищевая отрасль;
-строительство;
-автотранспорт;
-домашний сервис и др.
Ответственность за несоблюдение требований законодательства
Для каждого участника отношений по организации периодических медосмотров за нарушение установленного законодательством порядка предусмотрено наказание:
- медицинское учреждение несет административную и юридическую ответственность за качество медосмотра и обоснованность заключений;
- работник отвечает за своевременную явку на обследование;
- работодателю придется отвечать за отсутствие должной организации медосмотров и за допуск к выполнению трудовых обязанностей лиц, которые не прошли обследование.
Меры наказания за непрохождение медосмотра регламентируются ТК РФ, УК РФ и КоАП РФ. Своевременное прохождение плановых медицинских осмотров поможет работодателям избежать штрафных санкций и убедиться в том, что состояние здоровья всех сотрудников соответствует требованиям.
Административная ответственность работодателей
Штрафы за непрохождение периодического медосмотра трудовым персоналом определены ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Так, в соответствии с данной статьей для работодателей наказание будет следующим:
- для должностных лиц – 15-25 тыс. руб.;
- для ИП – 15-25 тыс. руб.;
- для юридических лиц – 110-130 тыс. руб.
За повторные нарушения виновные будут наказаны по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Размеры штрафов при этом будут выше:
- для организаций – 100-200 тыс. руб.;
- для ИП и руководящих лиц – 30-40 тыс. руб.
Штрафные санкции – это не единственная мера наказания за повторное нарушение – могут применяться и такие санкции:
- работу ИП и компаний могут приостановить на срок до 90 дней;
- должностные лица могут быть дисквалифицированы на срок от 1 года до 3 лет.
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность за несоблюдение правил охраны труда установлена ст. 143 Уголовного кодекса РФ. Данная статья будет применена к работодателю в том случае, если он умышленно допустит к работе лиц, не прошедших медосмотр или имеющих определенные медицинские противопоказания, и в результате таких действий будет причинен тяжкий вред здоровью одного или нескольких людей. Смерть одного или более человек в результате халатного отношения к соблюдению требований действующего законодательства также повлечет за собой уголовную ответственность.
В соответствии со ст. 143 УК РФ правонарушителям будут грозить такие наказания:
штраф (за непрохождение периодического медосмотра нанятым персоналом в том числе) – до 400 тыс. руб.;
обязательные работы (180-240 часов);
исправработы (до 2 лет);
принудительные работы (до 1 года);
лишение свободы (до 1 года).
Как должен поступить работодатель если сотрудник не прошел медосмотр?
Если нанятый работник, обязанный проходить медосмотры, не прошел осмотр по своей вине – работодатель имеет право отстранить его от работы. Основание – ст. 76 ТК РФ. Заработная плата при этом начисляться не будет. Также к нарушителю можно применить дисциплинарное взыскание с соблюдением процедур, указанных в ст. 193 ТК РФ.
Если после всех принятых мер физлицо так и не прошло медосмотр – работодатель может уволить его (основание – п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Штрафы к работодателям в таких случаях не применяются.
Бывают ситуации, когда сотрудник не смог своевременно пройти медицинское обследование по уважительным причинам или по независящим от него обстоятельствам. Тогда за весь период вынужденного отстранения ему будет выплачена зарплата как за время простоя.
Как и куда платить штрафы?
Реквизиты для оплаты штрафов должен предоставить тот орган, который привлекает ИП или юридическое лицо к ответственности. В данном случае это Государственная инспекция труда. Оплату необходимо производить через банк, чтобы на руках имелось документальное подтверждение. Если штрафов несколько – каждый из них надо оплачивать отдельно. Квитанции следует сохранять.
На оплату штрафных санкций организациям и физлицам отводится 60 календарных дней. Отсчет начинается со дня вступления в силу постановления о наложении штрафа. Правонарушители не обязаны отправлять копии или оригиналы квитанций в орган, вынесший постановление.
ВНИМАНИЕ!
С 1 апреля 2021 года изменится порядок медосмотров и профосмотров медработников (приказ Минздрава от 28.01.2021 № 29н, приказ Минтруда, Минздрава от 31.12.2020 № 988н/1420н). Новые приказы будут действовать до 1 апреля 2027 года. Утратит силу приказ Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н, по которому раньше проводили медосмотры.
Приказ № 29н утверждает порядок предварительных и периодических медосмотров, перечень медицинских противопоказаний для работ с вредными и опасными условиями труда, а также перечень работ, при которых нужно проводить обязательные предварительные и периодические медосмотры. Это основной приказ, на который нужно ориентироваться.
Приказ № 988н/1420н утверждает перечень вредных и опасных производственных факторов: Также в нем прописано 22 вида работ с вредными факторами. Он же отменяет приказ № 302н со всеми изменениями, по которому раньше проводились профосмотры.
Предполагается, что такая замена уберет избыточные требования к профосмотрам и приведет перечни вредных факторов и работ в соответствие с действующим законодательством.
С 1 февраля 2021 года изменилась учетная форма по диспансеризации № 131/у (приказ Минздрава от 10.11.2020 № 1207н).
Также Минздрав утвердил форму отраслевой статотчетности № 131/о. Приказ Минздрава от 06.03.2015 № 87н утратил силу.
